Motie: herindeling in 2013 is onverantwoord

Onderwerp: Ingangsdatum  onverhoopte gemeentelijke herindeling Goeree-Overflakkee.

De raad van de gemeente Goedereede in vergadering bijeen op 26 januari 2012;

gehoord de beraadslaging;

overwegende, dat de ministerraad op 14 oktober 2011 heeft ingestemd met een voorstel van wet inzake gemeentelijke herindeling van Goeree-Overflakkee per 1 januari 2013 en dit wetsvoorstel om advies heeft toegezonden aan de Raad van State;

dat de Raad van State begin december 2011 advies heeft uitgebracht met betrekking tot genoemd wetsvoorstel, maar dat tot op heden het wetsvoorstel nog steeds niet is ingediend bij de Tweede Kamer, waardoor de parlementaire behandeling van het omstreden wetsvoorstel steeds later in het jaar 2012 zal plaatsvinden;

dat naar het oordeel van de gemeenteraad van Goedereede het wetsvoorstel strijdig is met zowel het oude als het nieuwe Beleidskader gemeentelijke herindeling, alsmede met het Regeerakkoord Vrijheid en Verantwoordelijkheid en dat -als het wetsvoorstel al bij de Tweede Kamer wordt ingediend- er gelet op de tijdens de behandeling van het nieuwe Beleidskader gemeentelijke herindeling aangenomen moties er een stevige discussie mag worden verwacht in de Tweede Kamer over deze gedwongen herindeling van bovenop;

dat er daarom alle reden is terughoudend te zijn met het verstrekken van opdrachten en het maken van kosten zolang er nog geen duidelijkheid is over de gemeentelijke herindeling van Goeree-Overflakkee;

dat de gemeente Goedereede grote waarde hecht aan het zelfstandig blijven van de gemeente Goedereede;

dat de gemeente Goedereede op 10 november 2011 heeft besloten te gaan meewerken aan de voorbereiding van de nieuwe gemeente, onder uitdrukkelijke mededeling dat het noodgedwongen gaan participeren in de voorbereiding van de nieuwe gemeente zeker niet inhoudt dat de gemeente Goedereede haar verzet tegen de gedwongen herindeling Goeree-Overflakkee staakt;

dat minister Donner tijdens zijn bezoek aan Goedereede op 20 oktober 2011 heeft uitgesproken dat hij het door de gemeente Goedereede gaan meewerken aan het herindelingsproces niet in het verdere herindelingsproces zal aanwenden als argument dat de gemeentelijke herindeling doorgezet moet worden;

dat van de gemeenteraden en colleges van burgemeester en wethouders naast de reeds genomen besluiten op korte termijn zwaarwegende besluiten worden verwacht over zaken als de Maatschappelijke Agenda, de Contourenschets, de werving en selectie van de beoogd gemeentesecretaris en de beoogd griffier, de ICT en de huisvesting van het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie;

dat deze besluiten, waar grote geldbedragen mee gemoeid zijn en verplichtingen uit voortvloeien, van de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer een schijnvertoning dreigen te gaan maken; een situatie waar de gemeenteraad van Goedereede al eerder aandacht voor heeft gevraagd en zijn zorg over heeft uitgesproken;

dat bij handhaving van de ingangsdatum 1 januari 2013 er een onverantwoorde tijdsdruk wordt gelegd op de besluitvorming van een aantal fundamentele en financieel zware beslissingen (bij voorbeeld ICT en huisvesting), waardoor de zorgvuldigheid ernstig geweld wordt aangedaan en er grote financiële risico’s worden genomen;

dat ook voor de feitelijke uitvoering van tal van zaken (onder meer omdat voor een aantal zaken nog procedures moeten worden doorlopen) er tijdnood dreigt bij handhaving van de ingangsdatum van 1 januari 2013;

dat in redelijkheid niet verwacht kan worden dat er voorbereidingen worden getroffen voor verkiezingen zolang er nog grote onduidelijkheid bestaat over  en de uiteindelijke inhoud van de gemeentelijke herindeling;

spreekt uit

dat het dringend gewenst is dat –indien onverhoopt het wetsvoorstel inzake gemeentelijke herindeling van Goeree-Overflakkee daadwerkelijk bij de Tweede Kamer wordt ingediend-  de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de ingangsdatum van de gemeentelijke herindeling van Goeree-Overflakkee vaststelt op 1 januari 2014;

besluit deze motie op korte termijn ter kennis te brengen van:

1. de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mevrouw mr. drs.  J.W.E. Spies;
2. de gemeenteraden en de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Dirksland, Middelharnis en Oostflakkee, met de oproep het verzoek om uitstel te ondersteunen;
3. de Stuurgroep herindeling Goeree-Overflakkee;
4. de Tweede Kamer der Staten-Generaal;
5. de Vaste commissie voor Binnenlandse Zaken van de Tweede Kamer;
6. Provinciale Staten van Zuid-Holland;
7. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland;

 en gaat over tot de orde van de dag.

Fractie SGP,                  Fractie VGB,                                 Fractie PvdA,              Fractie CU,

J. Klepper                     P.K.C. Polie                                    B. van Dam                   J. Goemaat

K. Soeteman                 M. van Heest-Mulder                T. Poort-van Dam

P.C. Grinwis                  E.P.  Mastenbroek-van der Sluis

T. Human

C.G.M. Grinwis